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Las agencias de ayuda hacen un llamado sin precedentes y unido para que la administración de Biden revoque la designación terrorista de Ansar Allah

Autor: Care International

Veintidós organizaciones de ayuda que trabajan en Yemen siguen estando extremadamente preocupadas por las consecuencias humanitarias de la designación de Ansar Allah como Organización Terrorista Extranjera (FTO) y Terroristas Globales Especialmente Designados (SDGT), que entraron en vigor el 19 de enero. Esta designación se produce en un momento en que la hambruna es una amenaza muy real para un país devastado por seis años de conflicto, y debe ser revocada inmediatamente. Cualquier interrupción en las operaciones de ayuda que salvan vidas y las importaciones comerciales de alimentos, combustibles, medicinas y otros bienes esenciales pondrá en riesgo millones de vidas.

Las cuatro licencias generales expedidas por el gobierno de los Estados Unidos tienen por objeto permitir el flujo continuo de ayuda al Yemen, tratando de mitigar los impactos de las designaciones proporcionando amplias autorizaciones para las organizaciones humanitarias y algunas importaciones comerciales. Las implicaciones jurídicas de la designación y su impacto en nuestro trabajo sobre el terreno aún no se han aclarado y comprendido plenamente. Sin embargo, ya está claro que incluso con las licencias y exenciones en vigor para la labor humanitaria, la designación tendrá graves implicaciones, causando retrasos e incertidumbre en nuestra capacidad de prestar asistencia, lo que dificulta aún más el funcionamiento en Yemen, particularmente en las zonas controladas por las autoridades de facto de Ansar Allah que albergan a la mayoría de las personas necesitadas.

Además de la falta de claridad sobre las actividades humanitarias autorizadas en las licencias, nos preocupa gravemente que las licencias no cubran lo suficiente del sector comercial. Esto causará interrupciones, ya que las licencias y las directrices asociadas no proporcionan garantías suficientes a los bancos internacionales, las compañías navieras y los proveedores que todavía se enfrentan al riesgo de caer en contra de las leyes estadounidenses. Como resultado, muchos en el sector comercial probablemente sentirán que el riesgo es demasiado alto para seguir trabajando en Yemen. Las empresas importadoras yemeníes, que aportan entre el 80 y el 90 por ciento de los alimentos, combustibles y medicamentos del país, ya advierten que tal vez tengan que cerrar el negocio. Lo más importante es que esto aumentará los precios de los alimentos, los combustibles y otros bienes básicos, sacando aún más de cerca estos artículos esenciales del alcance de las personas en un país donde 16 millones de personas están cerca del hambre. Las perturbaciones en el sector comercial y el aumento de los precios también afectarán a los programas humanitarios, ya que los organismos de ayuda dependen de los mercados locales para obtener suministros y transportar mercancías en todo el país. Por ejemplo, nuevas perturbaciones en las importaciones de combustibles intensificarán una crisis de combustibles de larga duración en el país e inciden en el suministro de agua potable, transporte público, agricultura, generadores de energía en hospitales y otros servicios apoyados por la respuesta humanitaria. Los organismos de ayuda no pueden colmar el vacío ni sustituir al sector comercial, incluso con licencias u otras exenciones en vigor: la escala es demasiado inmensa.

La economía de Yemen está experimentando niveles récord de inflación y Covid-19 ha impactado fuertemente los medios de vida de la gente. Esta designación probablemente significará que los bancos dejarán de prestar dinero y de prestar servicios financieros a Yemen, como hemos visto en otros contextos. Yemeníes que trabajan en el extranjero y que envían dinero a sus familias tendrán dificultades para hacerlo a través de canales formales. Las remesas son un salvavidas, y hasta uno de cada diez yemeníes confían en ellas para satisfacer sus necesidades esenciales. Son la mayor fuente de divisas en el país, lo que representa hasta el 20 por ciento del PIB del país. El acceso de Yemen a la moneda extranjera, que ya está limitada, se verá aún más amenazado, lo que dificultará aún más la importación de bienes y empujar la inflación aún más alto. A las organizaciones humanitarias les preocupa que la designación haga aún más difícil el acceso a los servicios financieros, el transferencia de dinero a Yemen, la transferencia bancaria, el pago de los salarios del personal y la entrega de programas en efectivo que consocen una parte significativa de la respuesta a la seguridad alimentaria en Yemen. Las exenciones humanitarias no podrán proteger al país de otro gran shock económico en un momento en que la gente está luchando para llegar a fin de mes.

Es por ello que hoy hacemos un llamamiento sin precedentes y unido para que la administración Biden revoque inmediatamente la designación. Esto se hace eco de los llamamientos urgentes hechos por los dirigentes de la ONU durante la reunión informativa del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas del 14 de enero sobre Yemen. La revocación es la única manera eficaz de proteger a los civiles yemeníes del impacto humanitario potencialmente catastrófico que causará la designación.

Por último, la designación de Ansar Allah como organización terrorista probablemente perjudicará los esfuerzos dirigidos por la ONU para encontrar una solución pacífica al conflicto, como martin Griffiths advirtió en su informe del Consejo de Seguridad. Al apoyar el proceso de paz liderado por las Naciones Unidas, la única solución sostenible a la crisis en Yemen, la nueva administración Biden todavía tiene la oportunidad de revertir el curso de la designación y, en su lugar, movilizar a las partes beligerantes y a la comunidad internacional para poner fin al conflicto y el sufrimiento.

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